Альтернатива «репараційному кредиту». Бельгія пропонує ЄС випустити спільний борг для України

Про це інформує Euractiv.

Брюссель пропонує Євросоюзу випустити спільний борг, забезпечений довгостроковим бюджетом ЄС. Ця ідея виникла на тлі складнощів із прямим використанням заморожених російських активів, де саме Бельгія має найбільші застереження через ризики для депозитарію Euroclear.

Центральним елементом дискусії стала можливість застосування статті 122 Договору про функціонування ЄС. Ця стаття дозволяє ухвалювати надзвичайні рішення у кризових ситуаціях процедурою кваліфікованої більшості, а не одностайно.

За даними джерел, голова Європейського центрального банку Крістін Лагард під час засідання міністрів фінансів висловила думку, що якщо цей механізм можна використовувати для продовження санкцій та заморожування активів, то він цілком може бути застосований і для випуску спільного боргу під бюджетні гарантії Євросоюзу.

Однак на шляху цієї ініціативи вже виникли серйозні юридичні перешкоди. Під час останнього засідання послів країн ЄС Юридична служба союзу виключила можливість використання 122-ї статті саме для випуску спільного боргу.

Юристи наголошують, що такі масштабні фінансові зобов’язання, які фактично створюють колективний борг для всіх членів блоку, все одно потребують одностайної підтримки всіх 27 країн. Це повертає дискусію до початкової точки: необхідності досягнення повного консенсусу всередині ЄС.

Наразі ситуація залишається напруженою, оскільки спільний борг є єдиною офіційною альтернативою «репараційному кредиту», яку розглядає Єврокомісія. Якщо лідерам не вдасться знайти правову формулу для задіяння надзвичайних заходів, ЄС ризикує опинитися в глухому куті напередодні вирішального саміту.

Бельгійська пропозиція демонструє пошук компромісу, але одночасно підсвічує глибокі розбіжності в юридичних підходах до того, як саме фінансувати допомогу Україні без створення прецедентів, що можуть загрожувати фінансовій стабільності єврозони.

Нагадаємо, що Європейська комісія раніше запропонувала Україні репараційний кредит на суму 140 мільярдів євро, забезпечений саме цими замороженими російськими активами.

Однак, наразі Бельгія блокує цю ініціативу, оскільки на її території зберігається найбільша частка активів РФ.

Через це Європейський Союз розглядає «план Б» — перехідний кредит за рахунок запозичень блоку для підтримки України на початку 2026 року.

До того ж, учора Німеччина попередила ЄС, що відмова підтримати репараційний кредит для України може погіршити кредитні рейтинги та підвищити відсоткові ставки.