Кожен другий контракт на закупівлю БПЛА з порушеннями — Рахункова палата

Про це повідомляє Рахункова палата з посиланням на звіт про результати аудиту відповідності на тему «Закупівля безпілотних систем».

Відповідальний за аудит — член Рахункової палати Геннадій Пліс. Контрольний захід охопив період 2024 року, та з окремих питань — до 30.06.2025.

Звіт містить відомості, що становлять державну таємницю. Закрита процедура розгляду відповідного звіту відбулася за участі представників Міністерства оборони України, Генерального штабу ЗСУ, Командування Сил логістики ЗСУ, Державного підприємства Міноборони «Агенція оборонних закупівель».

Окремі висновки аудиту можуть бути оприлюднені з урахуванням вимог законодавства щодо захисту інформації.

Метою аудиту було оцінити відповідність процесів здійснення закупівель безпілотних систем для забезпечення потреб Збройних Сил України на етапах планування, укладання державних контрактів на виготовлення та поставку безпілотних систем вимогам нормативно-правових актів та дотримання умов укладених державних контрактів.

За результатами аудиту виявлено низку недоліків та невідповідностей, які завадили своєчасному забезпеченню потреби ЗСУ в безпілотних системах.

Зокрема:

• Потреба ЗСУ в безпілотних системах не була забезпечена повною мірою фінансовим ресурсом.
• Процеси визначення потреби в безпілотних системах, планування та пріоритизації їх закупівель, визначення нагальної потреби, розподілу та врахування висновків про спроможність виконавців виконувати державні контракти потребують нормативного врегулювання та вдосконалення, зокрема в умовах воєнного часу.
• Більш ніж 50% державних контрактів укладалися з недотриманням вимог законодавства про закупівлі. Виявлені численні факти збільшення вартості закупівель, недотримання термінів поставок та інших вимог державних контрактів.
• Не вжито заходів щодо мінімізації вартості закупівель та недопущення утворення простроченої дебіторської заборгованості.
• Ненараховані штрафні санкції та неперераховані отримані кошти від штрафних санкцій до державного бюджету, тощо.

Загалом виявлені аудитом недоліки та невідповідності склали більше 77 млрд гривень. Окремі з них уже усунуто.

Зокрема, Агенцією оборонних закупівель перераховано до державного бюджету 152 млн грн санкцій від неналежного виконання зобов’язань за державними контрактами. Ще 3,5 млн грн надійшло на рахунок Агенції як оплата санкцій за несвоєчасну поставку безпілотних систем.

Своєю чергою об’єкти контролю під час аудиту усунули дублювання функцій окремих підрозділів та посилили внутрішній контроль.

Надані Рахунковою палатою об’єктам контролю рекомендації сприятимуть удосконаленню закупівель безпілотних систем для потреб ЗСУ та підвищенню обороноздатності держави загалом, наголосив Геннадій Пліс.

Рішення Рахункової палати разом зі Звітом буде надіслано Президентові України, Верховній Раді України, Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки для розгляду на засіданні, Кабінетові Міністрів України, Міністерству оборони України, Генеральному штабу ЗСУ, Командуванню Сил логістики ЗСУ, Агенції оборонних закупівель для реагування з дотриманням законодавства про державну таємницю. Також у порядку інформування Звіт буде надіслано Офісу Генерального Прокурора.