Трамп у свої політиці наслідує Китай — Foreign policy

Про це пише Foreign policy

Майже 15 років тому головний дипломат Китаю Ян Цзечи повідомив сусідам своєї країни, що починається нова ера — ера безмежної наполегливості з боку Пекіна.

Після того, як регіональні дипломати висловили незадоволення територіальними претензіями Китаю в Південнокитайському морі на саміті Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН) у липні 2010 року, Ян справив враження на слухачів. «Китай — велика країна. А ви — маленькі країни. І це факт», — сказав він, варіюючи стару максиму «сила дає право».

Коментарі Цзечи швидко стали частиною започаткування нового стилю китайської дипломатії: так званої ери «вовків воїнів», коли Китай не вибачався за свої дії і вимагав, щоб інші країни поступалися його бажанням. Він продемонстрував, що його країна є ревізіоністською силою, готовою зруйнувати існуючий світовий порядок і правила, що його підтримують, у вузькому прагненні до своїх національних інтересів.

З того часу стало очевидним, якими наслідками обернулася агресивна політика Китаю. Страх і недовіра до Пекіна допомогли Вашингтону зміцнити свої альянси в Азії, навіть сприяючи примиренню між країнами з тривалими суперечностями, такими як Японія та Південна Корея. Дії Китаю також спонукали Індію поглибити свою співпрацю в сфері безпеки, якщо не створити явний альянс, з США та їх союзниками Японією та Австралією.

Мабуть, найкраще свідчення невдачі різкої зміни курсу Китаю полягає в його власній корекції. Можна припустити, що національні інтереси Пекіна не змінилися значно, але його дипломатична стратегія безсумнівно змінилася. Останніми роками найголосніші дипломати Китаю почали частіше висловлювати підтримку міжнародній системі, вільній торгівлі та відкритим ринкам, а також співпраці з іншими країнами.

Ніколи не було кращого часу, щоб згадати саміт ASEAN 2010 року та його сумні наслідки для Китаю. Менше ніж через два тижні після того, як президент Дональд Трамп повернувся до Білого дому, США — країна, яка зазвичай підкреслює свою підтримку довготривалим традиціям організованої міжнародної системи, попри всі суперечності — стала найбільш ревізіоністською державою, яку світ бачив з часів Другої світової війни.

Нові свідчення цього з’являються майже щодня, але найбільш тривожний приклад стався у вівторок, коли Трамп оголосив на пресконференції поруч з ізраїльським прем’єр-міністром Біньяміном Нетаньягу, що США можуть намагатися взяти під контроль Газу і вигнати її 2 мільйони палестинців, щоб перетворити її на «Рів’єру Близького Сходу».

І мова, і символізм були вкрай відразливими — значно гіршими, ніж пряме вираження сили Яна. Ось засуджений злочинець Трамп, який стоїть поруч з обвинуваченим військовим злочинцем, що безпосередньо керував повним руйнуванням Гази, говорить про землю страждаючого народу, як про можливість для нерухомості — «майданчик для знищення», готовий для розвитку, який палестинці «не мають альтернативи, окрім як покинути». Трамп сказав, що не хоче звучати як «мудрий хлопець», але до того часу це враження вже не можна було уникнути.

Як і Ян, Трамп забив тривожний сигнал, але цього разу він не обмежувався лише одним регіоном. Кілька днів тому державний секретар США Марко Рубіо висунув грубий ультиматум лідеру Панами, погрожуючи діяти проти країни, якщо вона не підкориться вимогам США зменшити вплив Китаю на Панамський канал.

Нещодавно Трамп також оголосив — і потім тимчасово призупинив — жорсткі тарифи щодо двох найбільших торгових партнерів США, Канади та Мексики, попри довгі тісні зв’язки, включаючи торгову угоду, яку сам Трамп підтримав під час свого попереднього терміну. Ці загрози також звучали як: «Зробіть публічні поступки мені, або я кину в хаос ваші економіки».

Тиждень тому це була Гренландія, з повторюваними вимогами Трампа до Данії  передати її безпосередньо США. Ці вимоги супроводжувалися погрозами, що, якщо Данія не зрозуміє, то їй також доведеться стикнутися з економічним болем або навіть інтервенцією США в Гренландії.

“Протести проти планів Трампа починають збиратися, як грозові хмари на горизонті. Не тільки країни Близького Сходу засудили ідею захоплення Гази США та вигнання палестинців, але й провідні союзники США, такі як Німеччина та Франція. Якщо Трамп продовжить цю односторонню дурницю, сильніша опозиція неминуча. Спираючись на ілюзії щодо потужного мандату, хоча насправді він виграв лише незначну перемогу на виборах і має малі переваги в Конгресі, Трампу здається, що США перебувають у такій самій сильній позиції на міжнародній арені — що країна має силу просто вимагати, щоб друзі й вороги підкорялися її бажанням”, – пише автор.

Але насправді світ сьогодні є більш багатополярним, ніж коли-небудь з початку 20 століття, до різкого підйому Вашингтону після війни. Світова економіка і влада набагато більш дифузні, ніж у часи переважання США. І так само, як азійські країни переналаштували свою дипломатію у відповідь на домінуючий Китай, держави знайдуть спосіб адаптуватися до США під управлінням Трампа.

Що залишиться від міжнародного становища США, коли цей урок буде засвоєно? Консервативні яструби США інколи говорять про конкуренцію з Китаєм у надзвичайно вузьких термінах. Здається, вони думають, що США зможуть перемогти, просто отримавши більш передові озброєння і забезпечивши технологічне лідерство в інших сферах, таких як штучний інтелект.

Що вони забувають, так це те, що сучасна сила США базується на партнерствах і силі їхнього прикладу. Якими б недосконалими не були ці принципи, країна ніколи не відкидала ідеали, що стоять за її лідерством, до цього часу. Ніхто не любив США завжди, але захоплення і наслідування Вашингтона було широко поширене, і це було секретним інгредієнтом, більш потужним за будь-який підводний флот чи космічні сили.

Але що буде, коли США викинуть такі сили, як ці, разом з повагою до верховенства права і демократії, у вікно? Що станеться, коли президент США фактично скаже, що маленькі країни повинні підкоритися? Що станеться, коли потенційний сильний лідер вирішить, що він може слідувати своїм інтересам і примхам? Що станеться, коли традиційні стримування і противаги, вбудовані в американську систему — не тільки Конгрес і суди, але й сильна, незалежна і смілива преса — будуть зруйновані? Що станеться, коли політику США стане все більше охоплювати білий націоналізм? Що станеться, коли Вашингтон стане більш жорстоким до іммігрантів, однієї з життєво важливих сил, що побудували країну, забираючи їх на борту військових літаків для публічної депортації до Гуантанамо?

У світі, де Китай вже може бути багатшим за США за деякими показниками, що станеться, якщо США викинуть свої цінності, знищать свої інститути та продовжать використовувати свою силу? Який буде аргумент на користь того, щоб підтримати Вашингтон, а не Пекін, чи формувати інші альянси і угоди? Якщо США продовжать рухатися своїм нинішнім шляхом, ми можемо швидко дізнатися.