Трамп втратив важливі важелі впливу на Путіна, нехтуючи санкціями проти РФ — звіт сенаторів-демократів

Про це стверджують американські сенатори-демократи у звіті, опублікованому у вівторок, 5 серпня, з наближенням “дедлайну”, встановленого Трампом для Москви, повідомляє WP.

У доповіді адміністрацію Трампа звинувачують у тому, що вона не продовжила режим широких санкцій, сформований протягом трьох років повномасштабного вторгнення РФ в Україну. Ця помилка, як стверджують автори звіту, підриває будь-які майбутні спроби США посилити тиск на російську військову машину.

Сенатори-демократи розпочали широку кампанію, щоб змусити Трампа реалізувати свій ультиматум російському диктатору Владіміру Путіну. Автори звіту, однак, стверджують, що нинішній американський президент відмовився від важливого важеля впливу, який міг би допомогти завершити війну.

“Якщо Трамп серйозно налаштований покласти край війні в Україні, він повинен почати використовувати ті інструменти, які вже має”, — заявила сенаторка  від Демократичної партії Елізабет Воррен, помічники якої брали участь у підготовці звіту.

Воррен очолювала підготовку звіту разом із сенаторкою від демократів Джин Шахін, яка назвала обіцянку Трампа про санкції “позитивним кроком”.

“Але кожен місяць, який він провів на посаді без дій, зміцнював позиції Путіна, послаблював наші й підривав власні намагання України покласти край війні”, — сказала Шахін у спільній заяві з Воррен.

Жоден республіканець не приєднався до роботи над звітом, хоча законодавці з Республіканської партії, які підтримують Україну, наполягали на прийнятті двопартійного законопроєкту про посилення антиросійських санкцій.

У звіті демократів йдеться, що додаткові санкції США не повинні бути єдиним пріоритетом. Адміністрація Байдена три роки працювала над створенням режиму санкцій, покликаного обмежити основні джерела доходів Росії, а також перекрити постачання матеріалів, критично важливих для оборонної промисловості РФ. Однак ці санкції потребують постійного оновлення, оскільки Кремль вчиться їх обходити, наголошується в доповіді.

З лютого 2022 року, коли Путін розпочав повномасштабне вторгнення, до січня 2025 року, коли Байден залишив посаду, адміністрація демократа запровадила понад 140 нових раундів санкцій, щоб не відставати від спроб РФ обходити обмеження. За шість місяців перебування при владі адміністрація Трампа не запровадила жодного, йдеться в доповіді.

У звіті демократів також стверджується, що ще однією причиною послаблення режиму санкцій може бути значне скорочення персоналу в уряді США за часів Трампа. Замороження найму в Міністерстві фінансів і звільнення в Державному департаменті, а також в інших федеральних відомствах призвели до того, що співробітники, які раніше займалися санкціями, були переведені на інші посади або взагалі звільнені.

Речниця Білого дому Анна Келлі заперечила аргументи демократів, вказавши на роботу Трампа над досягненням перемир’я у війні РФ проти України. На відміну від попередника Трампа, Джо Байдена, “цей президент вживає реальних заходів, щоб зупинити вбивства, спонукаючи дві країни провести переговори вперше за багато років”, сказала Келлі.

“Він продає американську зброю членам НАТО і погрожує Путіну жорсткими санкціями, якщо той не погодиться на припинення вогню, тому що хоче принести мир у цей конфлікт, який триває вже занадто довго”, — заявила представниця адміністрації Трампа.

Міністерство фінансів США відкинуло аргументи звіту, заявивши, що “зобов’язується повністю виконувати поточні санкції проти Росії” і з січня оштрафувало на понад $200 мільйонів суб’єкти, які намагалися обійти обмеження, пов’язані з Росією. Державний департамент заявив, що відомство готове співпрацювати з іншими органами уряду США стосовно будь-яких майбутніх санкцій.

Ключові висновки звіту

Висновок 1: Адміністрація Трампа припинила контролювати базові санкції та заходи з нагляду за експортом, які підтримували та посилювали тиск з боку США.

Висновок 2: Адміністрація Трампа ще більше підірвала важелі впливу України, неодноразово демонструючи відсутність зобов’язань щодо збереження ефективних санкцій.

Якщо Кремль вважатиме, що санкції та експортний контроль з часом втратять свою ефективність, Україна втратить важелі впливу, а Путін втратить мотивацію сідати за стіл переговорів.

У звіті описано, як адміністрація Трампа:

• наполягала на послабленні позиції G7 щодо санкцій проти Росії;
• відмовилася визнати, що Росія розпочала війну, і не приєдналася до партнерів у запровадженні санкцій у річницю війни;
• розпустила ключову ініціативу проти російських олігархів;
• публічно підірвала європейські санкції проти російського банку;
• відхилила пропозицію G7 щодо допомоги у боротьбі з тіньовим експортом російської нафти;
• публічно заявила, що санкції проти Росії занадто витратні для впровадження.

Висновок 3: Адміністрація Трампа не скористалася можливістю знизити нафтові доходи Росії.

Висновок 4: Рішення адміністрації Трампа в різних відомствах спричинили занепокоєння щодо кадрового забезпечення для підтримки санкцій проти Росії та контролю за експортом.

Нагадаємо, Трамп заявив, що 6 серпня відбудеться зустріч із Росією. Віткофф уже у Москві.

Агентство Reuters із посиланням на джерела у середу написало, що спецпосланець президента США вже прибув до Москви, в аеропорту його зустрів представник Путіна Кирило Дмитрієв.

Трамп також заявляв, що ухвалить рішення щодо санкцій проти Росії після візиту Віткоффа «через досить короткий проміжок часу».

29 липня президент США заявив, що у російського диктатора є 10 днів, до 8 серпня, на припинення вогню в Україні, інакше США введуть додаткові санкції проти Москви і вторинні обмеження для країн, які купують російську нафту.