ЄС готує “дорожні карти” для вступу України, Молдови, Албанії та Чорногорії

Про це Politico повідомили два високопосадовці ЄС.

Ці чотири країни вважаються фаворитами на вступ до ЄС, однак досі стикаються з повільним прогресом і відсутністю чітких термінів щодо можливого членства. «Дорожні карти» мають уперше дати їм більш конкретні орієнтири: за умови виконання необхідних реформ країни отримають перспективу завершити переговори про вступ у визначені терміни.

За словами посадовця Єврокомісії, документи чіткіше визначать, яких саме реформ очікують від кожної країни-кандидата, а також передбачатимуть зобов’язання з боку чинних членів ЄС, чия згода необхідна для продовження процесу.

У «дорожніх картах» також визначать орієнтовні дати офіційного завершення груп реформ, відомих як переговорні кластери.

Кому запропонують «дорожні карти»

Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн під час промови «Про стан справ у Союзі» на початку вересня пообіцяла цільову підтримку країнам-кандидатам, які «досягли найбільшого прогресу».

Водночас посадовці підтвердили, що на цьому етапі «дорожніх карт» не запропонують країнам, які перебувають на більш ранніх етапах переговорного процесу. Йдеться, зокрема, про Косово, Північну Македонію та Боснію і Герцеговину.

Також їх не отримають Грузія, Туреччина та Сербія. Розгляд їхніх заяв на вступ фактично зупинився через занепокоєння ЄС щодо відступу від демократичних і судових стандартів.

Речник Єврокомісії підтвердив, що нові «дорожні карти» визначатимуть шлях до завершення переговорів про вступ.

«Вони міститимуть чіткий перелік пріоритетів: терміни та результати, які допоможуть країнам-кандидатам, що досягли найбільшого прогресу, завершити необхідні реформи», — пояснив він.

ЄС переглядає підхід до розширення

Ініціатива з «дорожніми картами» з’явилася на тлі напруженості у відносинах ЄС зі США, дій Китаю та загроз з боку Росії. У Брюсселі дедалі більше уваги приділяють демократичним країнам регіону, які підтримують вільну торгівлю.

Європейські посадовці також занепокоєні тривалістю процесу вступу до ЄС. На їхню думку, затягування переговорів може посилювати розчарування серед країн-кандидатів і робити їх вразливішими до тиску з боку інших держав, які намагаються переконати їх відмовитися від євроінтеграції.

Цей крок відбувається паралельно з переглядом політики ЄС щодо «підготовки до розширення». Посадовці вважають, що кандидатам потрібно запропонувати чіткіший шлях до «поступової інтеграції» в Євросоюз — з доступом до економічних переваг і спільних проєктів як заохоченням за прогрес у реформах.

Перегляд політики очолює близький радник фон дер Ляєн Александре Адам. Його мають представити європейським посадовцям 6 жовтня. Мета документа — допомогти утримати країни-кандидати на шляху до вступу в ЄС, поки триває розгляд їхніх заяв.

Раніше прем’єр-міністр Вірменії Нікол Пашинян заявив, що Єреван найближчим часом розпочне процедуру подання офіційної заявки на вступ до Європейського Союзу.