Законопроєкт Зеленського про НАБУ та САП з’явився на сайті Верховної Ради

Про це йдеться в картці законопроєкту.

Згідно з текстом документа, ключовою зміною є скасування підпорядкування САП генеральному прокурору, що означатиме наявність у САП окремого керівника.

Серед інших важливих положень законопроєкту:

Посилення повноважень САП

• Надання керівнику САП (та його заступникам) права доповнювати, змінювати або відкликати апеляційні/касаційні скарги.
• Зміна порядку погодження угод про визнання винуватості – тепер погодження відбуватиметься з керівництвом САП, а не обов’язково з Генеральним прокурором.

Обмеження впливу Генпрокурора на НАБУ

• Генеральний прокурор не зможе надавати письмові вказівки підрозділам детективів і внутрішнього контролю НАБУ.
• Заборонено доручати іншим органам розслідування справ НАБУ, крім випадків об’єктивної неможливості функціонування НАБУ.
• Врегулювання підслідності: суперечки щодо підслідності справ НАБУ вирішуватиме Генеральний прокурор або керівник САП.

Процесуальні дії детективів НАБУ

• Детективи зобов’язані виконувати письмові вказівки лише прокурора САП.
• Вказівки інших прокурорів вважатимуться недійсними щодо детективів НАБУ.

Інституційна незалежність САП

• Генеральний прокурор не має права давати вказівки прокурорам САП.
• Всі адміністративні накази щодо САП погоджуватимуться з керівником САП.

Процедура призначення прокурорів

• Вилучено норму про призначення прокурорів у конкретних провадженнях виключно Генеральним прокурором.
• Проте, залишено норму про добір до прокуратури поза конкурсом людей без досвіду роботи, а також звільнення прокурорів, які перебувають «поза штатом» (звільнені внаслідок ліквідації, реорганізації підрозділів).

Повідомлення про підозру

• Дозволено повідомляти працівникам НАБУ про підозру не лише Генеральним прокурором, а й керівником САП.

Документ також передбачає, що працівники НАБУ, САП, Бюро економічних розслідувань, Офісу Генерального прокурора та Державного бюро розслідувань, які мають доступ до державної таємниці, кожні два роки проходитимуть перевірку на поліграфі на предмет вчинення дій на користь Росії. Ці перевірки проводитимуть підрозділи внутрішнього контролю цих органів. Крім того, протягом шести місяців з дня набрання чинності цього закону таку саму перевірку має провести Служба безпеки України.

Ще одним положенням щодо НАБУ є заборона для його працівників на виїзд за кордон, за винятком службових відряджень.

У самому НАБУ вже заявили, що цей документ «відновить усі повноваження та гарантії незалежності для НАБУ і САП», і закликали Верховну Раду якнайшвидше ухвалити ініціативу президента за основу і в цілому.

Спікер Верховної Ради Руслан Стефанчук повідомив, що цей законопроєкт розглянуть на найближчому пленарному засіданні парламенту, яке відбудеться «значно раніше», ніж за місяць.