Комітет ВР підтримав законопроєкт про забезпечення прозорості органів місцевого самоврядування

Про це повідомив у своєму дописі у Facebook голова профільного підкомітету Віталій Безгін, при розгляді в підкомітеті було враховано одну правку та відхилено — 2416 правок.

Він уточнив, що депутати врахували позицію органів місцевого самоврядування, що нагляд має здійснюватись саме за делегованими повноваженнями.

Також враховано позицію Європейської комісії, що питання кадрового резерву має вирішуватися не в цьому законопроекті, а у законодавстві, яке регулює державну службу.
Ці норми було вилучено.

Підтримана підкомітетом редакція буде зарахована як виконання індикатора Ukraine Facility у разі її підтримки Верховною Радою у другому читанні.

Як пише ZN.UA Віталій Безгін зазначив, що зараз навколо запровадження нагляду за законністю рішень місцевого самоврядування склався “хиткий компроміс”: “Підкомітет підтримав законопроект №14048 у тій редакції, яка була підтримана трьома асоціаціями (УАРОР, АМУ, АОТГ). Щодо першого читання відбулися дві зміни: нагляд сфокусований на делегованих повноваженнях, кадровий резерв прибраний з тіла проекту.
Ми мали попередню комунікацію з Євроком. резерву, то це загалом були їхні рекомендації.

Ми маємо законопроект №13478-1 про конкурси на державну службу, також Ukraine Facility, дуже ймовірно, що ці норми можуть бути перенесені туди”.

В Асоціації міст України зазначили, що підтримують законопроект №14048 у редакції, яка забезпечить пропорційність нагляду та координацію органів контролю та нагляду на місцевому рівні.

Її виконавчий директор Олександр Слобожан на засіданні комітету заявив, що важливо підтримати законопроект №14048 у редакції підкомітету для того, щоб виконати відповідний індикатор Ukraine Facility та продовжити реформу з децентралізації, у тому числі провівши необхідне розмежування повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Сьогодні Комітет Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав законопроект №14048 до другого читання.

У той же час член профільного комітету народний депутат України Роман Лозінський зазначив у Фейсбуці, що комітет підтримав законопроект у концепції, яку можна описати лише як “Нагляд без нагляду”.

“Законопроект #14048 у запропонованій комітетом редакції — це постріл у ногу під час марафонського забігу України до ЄС.

Депутати “Слуги народу” та Асоціація міст України свідомо видавили з майбутнього закону норми про нагляд за більшістю (понад 90%) рішень місцевих рад…корупції на місцях, яка так виглядає, що влаштовує владу”, — зазначив депутат.

Він пояснює, що у редакції першого читання цього законопроєкту був нагляд щодо законності за всіма рішеннями.

До другого читання було враховано лише одну правку, суть якої — не поширювати нагляд на власні повноваження, що становлять понад 90% усіх рішень місцевих рад.