Про це пише South China Morning Post.
Більшість людей ненавидять і висміюють універсальні тарифи Дональда Трампа. Але якщо у цього є світла сторона, то вона полягає в тому, що тарифи викривають лицемірство і шкідливі внутрішні торговельні бар’єри, які країни чи торгові блоки нарощували роками, завдаючи величезної шкоди власним економікам. Втрата потенційних доходів через ці бар’єри може дорівнювати або навіть перевищувати розмір тарифів, які Трамп наклав на них.
Це справедливо, наприклад, для Канади, Китаю та Європейського Союзу. Тарифна криза спричинила суттєві зрушення у знятті торговельних бар’єрів у Канаді та Китаї. Щодо ЄС — ситуація складніша.
Звіт Маріо Драгі про конкурентоспроможність ЄС викликав великий резонанс, коли його опублікували у вересні минулого року. У ньому запропоновано цінні рекомендації щодо подолання торговельних бар’єрів — зокрема різниць у стандартах і регуляціях та визнанні акредитованих кваліфікацій між країнами-членами.
Проте за кілька місяців Брюссель, здається, перейшов до «гармонізації» економік держав-членів у рамках спільної військової стратегії, що базується на нереалістично високих оборонних витратах у 5% ВВП. НАТО та воєнна економіка можуть почати домінувати над комерцією та торгівлею.
«Єдиний внутрішній ринок» Китаю
У середині 2010-х місто Мааньшань у провінції Аньхой швидко зростало. За даними Світового банку, приватні фірми, які хотіли отримати права на видобуток корисних копалин, мусили отримувати дозволи від семи різних місцевих відомств. Успіх мали лише місцеві компанії, можливо, через преференції чиновників або незнайомість з зовнішніми фірмами.
Тайюань, столиця провінції Шаньсі, колись вимагав від вантажників вказувати маршрути при отриманні дозволів на водіння, що створювало перешкоди для незнайомих із місцевими особливостями водіїв.
Найпоширенішим прикладом місцевого протекціонізму, особливо перед штучним спадом на ринку нерухомості в Пекіні, було те, що чиновники віддавали перевагу місцевим забудовникам і будівельним компаніям. Ідеться не лише про нерухомість, а й про преференції для провінційних лідерів у вибраних галузях через закупівлі, дозволи і навіть знижки чи звільнення від платежів.
Проблема мобільності робочої сили існувала в Канаді, ЄС та інших країнах, але в Китаї вона стала національною кризою через систему реєстрації домогосподарств хукоу, яка позбавляє соціальних і медичних послуг мігрантів, що переїжджають з сільської місцевості.
З економічної точки зору, експлуатація таких «мігрантів» працювала лише на ранній стадії капіталістичного накопичення. Оскільки Китай переходить до економіки, орієнтованої на споживання, мільйони працівників залишаються недостатньо платоспроможними споживачами. Один з уроків історії американського капіталізму — поки працівникам не платять більше за прожитковий мінімум, вони не можуть стати повноцінними споживачами.
Зараз тривають реформи, щоб дозволити мігрантам отримувати хукоу у більшості місць і отримувати такі ж соціальні пільги, як і місцеві жителі.
На початку липня президент Сі Цзіньпін закликав стимулювати внутрішнє споживання і створити «єдиний національний ринок» як пріоритет. Він зазначив, що слід поступово ліквідувати шкідливу конкуренцію з низькою маржею між компаніями, а також заохочувати чиновників відкривати ринки і сприяти руху товарів і послуг.
Новизна його заклику — не в самій політиці, а в її терміновості. Трамп допоміг сфокусувати увагу.
«Єдиний національний ринок» — частина 14-ї п’ятирічки Китаю, оприлюдненої на початку 2021 року. Детальний документ наступного року окреслив шляхи покращення стандартизації і узгодженості регуляцій у багатьох галузях.
Це все ще в процесі, але тиск з боку дедалі ворожішого Заходу робить реформи необхідними і невідкладними. Як реформами Дена Сяопіна Китай став світовою фабрикою, так нове споживче суспільство може стати потужною економічною силою. Деякі вже називають це «China shock 2.0».
«Внутрішня вільна торгівля» в Канаді
В Онтаріо та Квебеку дешевше і легше купити алкоголь з США чи багатьох інших країн, ніж з іншої канадської провінції.
Вантажники мають обмежений час для перевезення товарів між Альбертою та Британською Колумбією через різні заборони на класи вантажівок у різний час доби. Для одного й того самого будівельного проєкту компанія з бізнесом у різних провінціях має погоджувати різні страховки, ліцензії та збори.
За даними Policy Magazine, торговельні бар’єри, бюрократія та неефективність коштують канадській економіці щорічно близько 200 млрд канадських доларів (145,7 млрд доларів США), або приблизно 5100 CAD (3715 USD) на людину.
Колишній прем’єр Джастін Трюдо роками говорив про зняття внутрішньопровінційних бар’єрів. Нині його наступник від Ліберальної партії Марк Карні взявся за це набагато швидше. Без сумніву, Трамп також посприяв мобілізації в Оттаві.
З березня федеральний, провінційний і територіальний уряди активно працюють над усуненням перешкод для руху алкоголю.
Кваліфікації будуть визнаватися по всій країні для усіх професій з ліцензійною системою, незалежно від того, де їх здобули.
Тим часом товари, сертифіковані в одній провінції (крім продуктів харчування), тепер можна купувати або продавати в іншій без додаткових перевірок.
Трюдо заслуговує на частину заслуг за ці зміни, які Карні завершив у рамках закону про внутрішню торгівлю і мобільність робочої сили, що набув чинності 26 червня.
Після перемоги на виборах у квітні Карні пообіцяв впровадити «внутрішню вільну торгівлю» до Дня Канади 1 липня. Можливо, це займе трохи більше часу, але — принаймні частково завдяки Трампу — потрібна реорганізація вже почалася.
«Внутрішні тарифи» в Європі
Що стосується тарифів, ЄС прекрасно вміє шкодити собі сам без допомоги Трампа.
«Ми — свої найгірші вороги», — сказав Драгі Європейській комісії на початку цього року.
Він навів оцінки Міжнародного валютного фонду, що внутрішні бар’єри Європи еквівалентні тарифам у 45% для виробництва і 110% для послуг.
Драгі, колишній керівник Європейського центробанку та прем’єр-міністр Італії, також процитував ці оцінки у статті для Financial Times у лютому.
«Вони фактично звужують ринок, на якому працюють європейські компанії: торгівля між країнами ЄС становить менше половини рівня торгівлі між штатами США. І з переходом до сфери послуг їхній вплив на зростання стає ще гіршим», — написав Драгі.
У статті з заголовком «Забудьте про США — Європа успішно наклала тарифи на саму себе» він стверджував, що високі внутрішні бар’єри і регуляторні перешкоди шкодять зростанню значно більше, ніж будь-що, що могла б запровадити Америка.
ЄС пишається «єдиним ринком», але зсередини він досить фрагментований. Наприклад, іноземні країни мають кращий доступ до вільної торгівлі з ЄС, ніж деякі країни-члени між собою.
«З середини 1990-х торговельні витрати на послуги, за оцінками, знизилися на 11% всередині ЄС, але на 16% для неєвропейського імпорту», — написав Драгі.
«Ця неспроможність знизити внутрішні бар’єри сприяла надзвичайно високій відкритості торгівлі в Європі. З 1999 року частка торгівлі у ВВП зросла з 31% до 55% в єврозоні, тоді як у Китаї — з 34% до 37%, а у США — лише з 23% до 25%. Ця відкритість була перевагою у глобалізованому світі, але тепер стала вразливістю.
Парадокс у тому, що при високих внутрішніх бар’єрах зовнішні бар’єри падали через прискорення глобалізації. Європейські компанії шукали ринки за кордоном, компенсуючи відсутність внутрішнього зростання, і імпорт ставав відносно привабливішим.»
Звіт Драгі, опублікований минулого року, визначив відсутність зростання ключовою проблемою ЄС, особливо порівняно з Китаєм і США. Майже 200 його рекомендацій присвячені підвищенню зростання і продуктивності, багато з них стосуються усунення внутрішніх торговельних бар’єрів і гармонізації стандартів та кваліфікацій — проблем, які повторюються і в Китаї, і в Канаді.
Звісно, реформи складніші, коли йдеться не про провінції, а про незалежні держави. І, залежно від визначення війни в Україні, ЄС глибоко занурений у конфлікт.
Правильно чи ні, ЄС і НАТО вважають, що Росія тепер становить екзистенційну загрозу для решти Європи, а не лише для України. Країни ЄС-НАТО взяли на себе зобов’язання збільшити оборонні витрати до 5% ВВП.
Звіт Драгі став частиною формування континентальної воєнної економіки.
У результаті бюджетна пропозиція Європейської комісії на 2028-2034 роки становить рекордні 2 трильйони євро (2,3 трильйони доларів), але вона викликала незадоволення з усіх політичних таборів. Німеччина заявила, що не підтримає бюджет у нинішньому вигляді, а щонайменше шість комісарів і бюджетний комітет також його критикували.
Причина сумнівів проста. Запропонований бюджет включає п’ятикратне зростання оборонних витрат. Він також реалізує рекомендації Драгі щодо підвищення конкурентоспроможності, одночасно скорочуючи фінансування регіонального розвитку та сільського господарства.