Згідно із законопроєктом 13335, працівників, які не мають військово-облікового документа, не перебувають на військовому обліку, не уточнили персональні дані або ж узагалі перебувають у «розшуку» ТЦК, дозволять брати на роботу на критично важливі підприємства та, відповідно, оформлювати їм бронювання. Проте бронювання буде тимчасовим.
Так, статтю 25 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» пропонується доповнити новою частиною, відповідно до якої бронюванню підлягають військовозобов’язані працівники підприємств, установ та організацій, які в установленому Кабміном порядку визначено критично важливими для функціонування економіки в особливий період, у сфері оборонно-промислового комплексу, у яких:
- відсутній або оформлений неналежним чином військово-обліковий документ;
- він не перебуває на військовому обліку;
- не уточнив персональні дані зазначені у пункті 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 3633-IX;
- перебуває в розшуку (крім випадків порушення статті 336 та статті 337 Кримінального кодексу).
Ці особи підлягатимуть тимчасовому бронюванню строком на 45 днів, протягом яких зобов’язані довести до ладу військово-облікові документи. Якщо цього не станеться, роботодавець матиме право звільнити такого працівника.
Законопроєкт також визначає, що випробувальний термін на оборонних підприємствах не має перевищувати 45 календарних днів.
У пояснювальній записці до проєкту зазначено, що виробництво зброї та військової техніки неможливо забезпечити лише наявними спеціалістами. Підприємства, які займаються розробкою, виготовленням, ремонтом, модернізацією, утилізацією озброєння та боєприпасів, потребують розширення штату.
Водночас є практичні труднощі у бронюванні. Зокрема, працівники отримують повістки ще до завершення процедури внесення підприємства до переліку критично важливих, або під час звірки військово-облікових даних. Запропоновані зміни мають на меті усунути ці перешкоди та забезпечити безперервність оборонного виробництва.
Відповідно, у Законі «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» пропонується встановити, що з метою оперативного залучення до виконання роботи нових працівників, а також усунення кадрового дефіциту та браку робочої сили, підприємства, установи й організації, які визначено критично важливими для функціонування економіки, у сфері оборонно-промислового комплексу, мають право укладати трудовий договір із працівником, у якого відсутній або оформлений неналежним чином військово-обліковий документ чи/та він не стоїть на обліку в районних (міських) ТЦК, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів, на час проходження строку випробування при прийнятті на роботу, що не є порушенням посадовими особами підприємств, установ та організацій законодавства про мобілізацію.
Крім того, у період дії воєнного стану допускається звільнення працівника з ініціативи роботодавця, якщо військовозобов’язаний працівник протягом строку випробування при прийомі на роботу на підприємства, установи й організації, які визначено критично важливими не привів свої військово-облікові документи у відповідність до вимог чинного законодавства.
Як зазначають автори законопроєкту, під час здійснення заходів із бронювання військовозобов’язаних працівників підприємства, установи й організації, визначені Мінстратегпромом критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу стикаються з фактами отримання військовозобов’язаними працівниками повісток на етапі звірки військово-облікових даних та у період між днем прийняття Мінстратегпромом рішення про визначення підприємства, установи або організації критично важливими для ОПК і прийняттям відповідного рішення про бронювання військовозобов’язаних працівників.