Як зазначив керівник апарату Київської міської державної адміністрації Дмитро Загуменний на своїй Facebook-сторінці, ухвалений закон вносить зміни до Бюджетного кодексу, скасовує гарантований 10-відсотковий податок на прибуток, який мав би надходити до бюджету громади, і спрямовує ці кошти до резервного фонду державного бюджету.

При цьому норма почала діяти з 1 серпня 2025 року – тобто заднім числом.

«Фактично це означає позбавлення Києва значної частини доходів. У результаті під загрозою опиняються фінансування міських програм, підтримку Збройних Сил України, реабілітацію військовослужбовців, розвиток інфраструктури та стабільність бюджету міста», – наголосив Дмитро Загуменний.

Він підкреслив, що закон ухвалено попри зауваження та застереження Головного науково-експертного управління і Головного юридичного управління Верховної Ради України.

Дмитро Загуменний навів приклади з висновків цих управлінь. Зокрема, в Головного науково-експертного управління зазначено, що:

  • пропозиція нової статті Бюджетного кодексу є вразливою з правової точки зору;
  • вона суперечить принципу самостійності бюджетної системи України, згідно з яким Державний бюджет і місцеві бюджети є незалежними;
  • нормативи відрахувань і показники взаємовідносин Державного бюджету та бюджету Києва є стабільними й можуть змінюватися лише за поданням Київради або при зміні податкового законодавства;
  • рішення може негативно позначитися на збалансованості місцевого бюджету;
  • не надано належне фінансово-економічне обґрунтування.

Головне юридичне управління Верховної Ради у своєму висновку зауважило, що:

  • норма виходить за межі конституційних приписів (статті 6, 19, 85, 92, 95, 116 Конституції України);
  • положення суперечить чинному законодавству, адже прибуток підприємств, що належить до доходів бюджету Києва, зараховується до загального фонду державного бюджету;
  • не передбачено компенсаторних механізмів або заміни втрачених джерел доходу для бюджету міста.

Мер Києва Віталій Кличко на початку засідання Київради 11 вересня прокоментував підписаний Президентом законопроєкт, який передбачає вилучення 8 мільярдів гривень з бюджету столиці. Ці кошти були закладені на допомогу армії, реабілітацію військових, на забезпечення медицини й освіти в місті, на забезпечення найнижчої у країні ціни на проїзд у комунальному транспорті.

«Відбулося фактично пограбування Києва! По-іншому це не назвеш. Бо законопроєкт, який передбачає вилучення 8 мільярдів гривень з бюджету Києва, що ухвалив парламент і таки підписав Президент, суперечить принципам самостійності та збалансованості бюджетної системи, Конституції України та Закону «Про столицю». І порушує права місцевого самоврядування», – наголосив Віталій Кличко.

Він зазначив, що звертався до Президента України не підписувати цей законопроєкт. Адже ці життєво важливі кошти були закладені в бюджеті столиці зокрема на виплати вчителям і медикам; на ремонти шкіл, садочків і лікарень; на забезпечення найнижчої в країні ціни на проїзд у комунальному транспорті. На підтримку Збройних Сил, реабілітацію військовослужбовців.

«Таке враження, що депутати – як законотворці, і Президент – як гарант Конституції, або не розуміють наслідків подібних «рішень». Або цинічно зневажають і порушують закони і Конституцію України», – підкреслив Віталій Кличко.