Про це йдеться в аналітичному матеріалі Інституту вивчення війни (Institute for the Study of War, ISW) від 20 листопада.

Так, аналітики зазанчають, що Росія не пропонує жодних реальних поступок у рамках 28-пунктового «мирного плану» США–РФ, а натомість вимагає фактичної капітуляції України й створення умов для нового етапу агресії.

За даними ISW, оприлюднені ЗМІ пункти проєкту передбачають:

  • визнання всієї окупованої території Криму, Донецької й Луганської областей російськими, у тому числі з боку США;
  • відведення України з решти неокупованих районів Донбасу та перетворення їх на «демілітаризовану нейтральну буферну зону»;
  • «замороження» фронту по поточній лінії в Херсонській і Запорізькій областях;
  • обмеження чисельності української армії 600 тисячами військових;
  • конституційну відмову України від вступу до НАТО та зобов’язання Альянсу не приймати Україну «в майбутньому».

Водночас, наголошує ISW, документ не містить жодних пунктів, у яких Росія йшла б на поступки. Прийняття таких умов, за оцінкою аналітиків, лише закріпило б путінську «теорію перемоги» – переконання, що Росія може дотиснути Україну та Захід виснаженням і шантажем, а потім повернутися до війни з вигідніших позицій.

ISW попереджає, що виведення українських військ із Донеччини й створення там «буферної зони» зробило б ключову оборонну лінію – так званий «Fortress Belt», який є важливим логістичним і промисловим вузлом, практично беззахисною. У разі паузи Росія отримала б час відновити, доукомплектувати й «перепочити» армію, а потім знову атакувати вже по лініях, які значно вигідніші Кремлю, зокрема в напрямку південної Харківщини, східної Запорізької та Дніпропетровської областей.

У Кремлі при цьому продовжують риторику про «незмінність цілей війни» й звинувачують Україну та Захід у зриві мирних переговорів. Речник Путіна Дмитро Пєсков заявляє про «готовність до перемовин», але паралельно російські посадовці наполягають, що угода має «усунути корінні причини конфлікту» – тобто фактично закріпити початкові вимоги Росії 2022 року.

Деякі російські депутати навіть відкидають окремі пункти вигідного для Москви плану, зокрема ідею будь-яких «платежів» Україні за окупацію Донбасу, називаючи це «неприйнятним».

Окремий блок проєкту стосується відносин США та РФ: продовження ядерних угод контролю над озброєннями, поетапне зняття санкцій, повернення Росії в глобальну економіку та інвестиції частини прибутків від заморожених російських активів у спільний американо-російський фонд. ISW розцінює це як спробу Кремля поєднати економічні стимулюючі пропозиції та ядерний шантаж, щоб домогтися від Вашингтона нормалізації відносин – без реального закінчення війни та без відмови від окупації українських територій.

ISW робить висновок: погодження на такий «мирний план» означало б втрату важелів тиску на Росію з боку України та Заходу й створило б умови для нового, ще масштабнішого етапу російської агресії.

Тим часом у мережі опублікували повний текст мирного плану з 28 пунктів, який Сполучені Штати закликають підписати найближчим часом Україну та РФ.