Про це йдеться у публікації Foreign Affairs авторства Андреа Кендалл-Тейлор та Майкла Кофмана. Перша є старшим науковим співробітником і директором Програми трансатлантичної безпеки в Центрі нової американської безпеки (з 2015 по 2018 рік вона була заступником офіцера Національної розвідки Росії та Євразії в Раді національної розвідки). Майкл Кофман є старшим науковим співробітником Фонду Карнегі за міжнародний мир.
Насправді російська армія застрягла на півдорозі, отримавши деякі передові або модернізовані можливості, але також зберігши деякі характеристики радянських часів, включаючи військову повинність і культуру централізованого командування, яка перешкоджала ініціативі. Тепер Росія, швидше за все, утримуватиме великі загальні сили з розширеною структурою та більшим розподілом живої сили, хоча вона все одно залежатиме від мобілізації у випадку війни, щоб зменшити вартість своєї постійної армії.
Реконституція стосується не лише матеріальних засобів, а й здатності вести широкомасштабні бойові дії. Російські військові показали, що вони можуть навчатися як організація. Але військова реконструкція Росії зіткнеться з труднощами, особливо через обмежений оборонно-промисловий потенціал країни та брак кваліфікованої робочої сили. Російська промисловість не змогла істотно наростити виробництво основних платформ і систем озброєння. Робоча сила та верстати залишаються основними обмеженнями через західні санкції та експортний контроль.
Путін поставив Росію у точку неповернення, коли суспільство, економіка та воєнна машина рішуче налаштована проти Заходу. Тепер Росія навіть після війни, швидше за все, збереже великі збройні сили з розширеною структурою і більшим розподілом живої сили, які потребуватимуть величезних витрат на утримання.
Зберігається і нерівномірність у розподілі технічного забезпечення: в той час, як одні військові частини воюють передовими та новітніми засобами – інші змушені використовувати техніку часів Холодної війни, якщо не раніше. Значний відсоток російських сухопутних сил, ймовірно, продовжуватиме використовувати застарілу радянську техніку. Знадобляться роки, щоб відновити якість збройних сил і замінити втрачених в Україні офіцерів, адже Росія зробила ставку на кількість живої сили, але не передбачила затребувані ресурси на відновлення колосальних втрат.
Очікується, що витрати Росії на оборону досягнуть найвищої позначки з моменту розпаду Радянського Союзу: у бюджеті на 2025 рік буде виділено 145 мільярдів доларів, що еквівалентно 6,3 відсотка ВВП і більш ніж удвічі перевищує 66 мільярдів доларів, виділених Росією на оборону у 2021 році до вторгнення. І справжня сума таких витрат, ймовірно, буде вищою, можливо, перевищить вісім відсотків ВВП, якщо врахувати інші, неофіційні форми витрат, пов’язаних з обороною.
Дії Москви підкреслюють, що після майже трьох років після повномасштабного вторгнення Росії до свого сусіда Путін тепер як ніколи відданий війні з Україною та своїй ширшій конфронтації із Заходом. Незважаючи на те, що конфлікт є перш за все імперським прагненням покласти край незалежності України, кінцеві цілі Путіна полягають у тому, щоб змінити порядок у Європі після холодної війни, послабити Сполучені Штати та запровадити нову міжнародну систему, яка надає Росії статус і вплив на Путіна. вважає, що заслуговує.
Конфронтація зараз є характерною рисою зовнішньої політики Росії, і Путін посилається на «екзистенціальну боротьбу» своєї країни із Заходом, щоб виправдати свій режим і його дії. Ця ідея російської цивілізації в постійному конфлікті з її західними ворогами зміцнює ідеологічну основу його правління — джерело легітимності, яке йому тепер необхідно для захисту своєї влади.
Російська зовнішня політика також трансформується у шляхи, які буде важко відмінити. Вторгнення в Україну унеможливило для Росії налагодження зв’язків із Заходом, і Москві довелося шукати можливості деінде. Її поглиблення партнерства з Китаєм, Іраном і Північною Кореєю, можливо, було зумовлено переважно необхідністю: Росії потрібна їхня допомога, щоб підтримувати свою економіку та бойову машину.
